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一天之內(nèi)兩次召開(kāi)貨幣信貸形勢(shì)分析會(huì)，“加大信貸投放力度”均為關(guān)鍵詞。5月23日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析會(huì)，分析研究信貸形勢(shì)，部署推進(jìn)當(dāng)前和下一階段信貸工作。同日，人民銀行召開(kāi)全系統(tǒng)貨幣信貸形勢(shì)分析電視會(huì)議，部署當(dāng)前和下一階段信貸工作。

這是繼2021年8月和12月之后再次召開(kāi)的貨幣信貸形勢(shì)分析會(huì)。與前兩次相比，這次會(huì)議對(duì)形勢(shì)的判斷更為嚴(yán)峻，指出“受?chē)?guó)內(nèi)外超預(yù)期因素影響，近期經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大”，同時(shí)會(huì)議部署更為具體明確，特別是對(duì)不同類(lèi)型的銀行都提出了具體要求。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，本次會(huì)議的背景是受疫情沖擊等因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，需要加大逆周期調(diào)控力度，重點(diǎn)是要加大信貸投放力度，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的貨幣金融條件。

全力以赴加大貸款投放力度

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具，從擴(kuò)增量、穩(wěn)存量?jī)煞矫姘l(fā)力，以適度的信貸增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。王青認(rèn)為，穩(wěn)存量發(fā)力是指避免對(duì)存量貸款抽貸、斷貸，這主要是針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)；擴(kuò)增量發(fā)力是指針對(duì)新增信貸需求，主要包括基建投資信貸需求以及普惠小微信貸需求，以支持基建投資提速，加大保市場(chǎng)主體和穩(wěn)就業(yè)的金融扶持力度。

在強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全力以赴加大貸款投放力度的同時(shí)，會(huì)議針對(duì)不同類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)提出了具體要求——國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補(bǔ)短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用，大型國(guó)有商業(yè)銀行要主動(dòng)發(fā)力、多作貢獻(xiàn)，股份制銀行要充分挖掘潛力，大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，共同加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。各主要金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)行內(nèi)各方面力量，高效對(duì)接有效信貸需求，強(qiáng)化政策傳導(dǎo)。

“這兩場(chǎng)會(huì)議圍繞當(dāng)前和下一階段信貸工作所作的部署具有很強(qiáng)的針對(duì)性?！惫獯筱y行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，除了小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等被頻繁提及的領(lǐng)域，會(huì)議還提出加大對(duì)水利基建、貨車(chē)司機(jī)等的支持，信貸政策的研究制定進(jìn)一步體現(xiàn)出精準(zhǔn)度和導(dǎo)向性。

“當(dāng)前正是需要金融系統(tǒng)迎難而上、主動(dòng)作為、靠前發(fā)力的時(shí)候?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼表示，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更好履行社會(huì)責(zé)任，在堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)總體可控的原則下，優(yōu)化金融資源配置，更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)需求，加大對(duì)市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的讓利和支持力度。

聚焦重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)

在會(huì)議要求聚焦的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)中，王青認(rèn)為，綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新是調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，人民銀行已出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持工具。能源保供和水利基建是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，前者意在引導(dǎo)生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)（PPI）同比下行，緩解企業(yè)成本壓力，后者是基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

在小微企業(yè)方面，人民銀行、外匯局4月18日發(fā)布的《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》提出，發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具作用，2022年1月1日至2023年6月末，按照地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴(kuò)大增量。將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃并入支農(nóng)支小再貸款管理，自2022年起，原用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度繼續(xù)滾動(dòng)使用，必要時(shí)可再進(jìn)一步增加，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升信用貸款和首貸戶(hù)比重。

5月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步提出“將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍”。人民銀行召開(kāi)全系統(tǒng)貨幣信貸形勢(shì)分析電視會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)作為，盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的各項(xiàng)金融政策，將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍，引導(dǎo)和支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低融資成本，進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的支持力度，穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，與金融機(jī)構(gòu)共同擔(dān)負(fù)起金融支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重任。中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，這將有助于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)銀行積極性，撬動(dòng)更多資金增加普惠小微貸款投放，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量、降價(jià)、擴(kuò)面，盡快幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

在房地產(chǎn)方面，會(huì)議要求保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，與前期表述一致。此前，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）減20個(gè)基點(diǎn)。5月份LPR顯示，5年期以上LPR下降15個(gè)基點(diǎn)。專(zhuān)家表示，這都有助于支持剛性和改善性住房需求，減輕居民房貸利息壓力，穩(wěn)定投資、消費(fèi)和宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

展望未來(lái)信貸增長(zhǎng)情況，周茂華表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)整體向好，重點(diǎn)地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能有望逐漸恢復(fù)，疊加財(cái)政金融政策密集發(fā)力，后續(xù)信貸需求有望被激發(fā)。而在供需兩端的共同作用下，信貸總量增長(zhǎng)將展現(xiàn)出更強(qiáng)的穩(wěn)定性，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度將進(jìn)一步加大。

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